什么是“三品一標(biāo)”?
它是指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。其來源是,為了保障公眾的食品安全和無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展,國(guó)家農(nóng)業(yè)部為此在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無公害食品計(jì)劃”,有效推動(dòng)有機(jī)、高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和宣傳,保障公眾的食品安全。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記保護(hù)主要目的是挖掘、培育和發(fā)展獨(dú)具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,保護(hù)各地獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境,提升獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,“三品一標(biāo)”的認(rèn)證對(duì)于一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌來說,具有很深遠(yuǎn)的意義。
無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證
無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是為保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全而實(shí)施的政府質(zhì)量安全擔(dān)保制度,屬于政府行為,公益性事業(yè),不收取任何費(fèi)用。
無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的方式,產(chǎn)地認(rèn)定主要解決產(chǎn)地環(huán)境和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全控制問題,是產(chǎn)品認(rèn)證的前提和基礎(chǔ),產(chǎn)品認(rèn)證主要解決產(chǎn)品安全和市場(chǎng)準(zhǔn)入問題。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證審批事項(xiàng)是對(duì)申報(bào)種植業(yè)、畜牧業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核其產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
需要完成以下環(huán)節(jié):
1、省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定(包括產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)),并頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》;
2、省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)接收《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》及附報(bào)材料后,審查材料是否齊全、完整,核實(shí)材料內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確,生產(chǎn)過程是否有禁用農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范的行為;
3、無公害農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣、檢測(cè);
4、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心所屬專業(yè)認(rèn)證分中心對(duì)省級(jí)承辦機(jī)構(gòu)提交的初審情況和相關(guān)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)查,對(duì)生產(chǎn)過程控制措施的可行性、生產(chǎn)記錄檔案和產(chǎn)品(檢測(cè)報(bào)告)的符合性進(jìn)行審查;
5、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心根據(jù)專業(yè)認(rèn)證分中心審查情況,組織召開“認(rèn)證評(píng)審專家會(huì)”進(jìn)行較終評(píng)審;
6、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)認(rèn)證證書、核發(fā)認(rèn)證標(biāo)志,并報(bào)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告。
二、綠色食品的認(rèn)證
綠色食品標(biāo)志,是中國(guó)綠色食品發(fā)展中心1996年11月7日經(jīng)國(guó)家工商局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的我國(guó)第一例證明商標(biāo)。迄今為止“綠色食品”證明商標(biāo)現(xiàn)已在八類1000多種食品上核準(zhǔn)注冊(cè)33件證明商標(biāo)。概況地說,可以申請(qǐng)使用綠色食品標(biāo)志的一類是食品,比如糧油、水產(chǎn)、果品、飲料、茶葉、畜禽蛋奶產(chǎn)品等。具備一定生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施條件及技術(shù)保證措施的食品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)區(qū)域還可以申報(bào)綠色食品基地。
三、有機(jī)食品認(rèn)證
有機(jī)食品生產(chǎn)的基本要求:生產(chǎn)基地在較近三年內(nèi)未使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì);種子或種苗來自自然界,未經(jīng)基因工程技術(shù)改造過;生產(chǎn)單位需建立長(zhǎng)期的土地培肥、植保、作物輪作和畜禽養(yǎng)殖計(jì)劃;生產(chǎn)基地?zé)o水土流失及其他環(huán)境問題;作物在收獲、清潔、干燥、貯存和運(yùn)輸過程中未受化學(xué)物質(zhì)的污染;從常規(guī)種植向有機(jī)種植轉(zhuǎn)換需兩年以上轉(zhuǎn)換期,新墾荒地例外;生產(chǎn)全過程必須有完整的記錄檔案。
有機(jī)食品加工的基本要求:原料必需是來自已獲有機(jī)頒證的產(chǎn)品或野生天然產(chǎn)品;已獲得有機(jī)認(rèn)證的原料在終產(chǎn)品中所占的比例不得少于95%;
只使用天然的調(diào)料、色素和香料等輔助原料,不用人工合成的添加劑;有機(jī)食品在生產(chǎn)、加工、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^程中應(yīng)避免化學(xué)物質(zhì)的污染;加工過程必須有完整的檔案記錄,包括相應(yīng)的票據(jù)。有機(jī)食品認(rèn)證是市場(chǎng)行為,可直接聯(lián)系國(guó)內(nèi)外的認(rèn)證公司進(jìn)行認(rèn)證。
四、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記
申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成;
2、產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式;
3、產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素;
4、產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍;
5、產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力;具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力;具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
符合農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記條件的申請(qǐng)人,可以向省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出登記申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
登記申請(qǐng)書;申請(qǐng)人資質(zhì)證明;產(chǎn)品典型特征特性描述和相應(yīng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定報(bào)告;產(chǎn)地環(huán)境條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范;地域范圍確定性文件和生產(chǎn)地域分布圖;
產(chǎn)品實(shí)物樣品或者樣品圖片;其它必要的說明性或者證明性材料。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門自受理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)之日起,在45個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)材料的初審和現(xiàn)場(chǎng)核查,并提出初審意見。符合條件的,將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心;不符合條件的,在提出初審意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)意見和建議通知申請(qǐng)人,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心自收到申請(qǐng)材料和初審意見之日起20個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,提出審查意見,并組織專家評(píng)審。
專家評(píng)審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立做出評(píng)審結(jié)論,并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對(duì)社會(huì)公示。公示無異議的,由農(nóng)業(yè)部做出登記決定并公告,頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》,公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書長(zhǎng)期有效。
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