對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),較為重要的就是考慮這個(gè)產(chǎn)品到底行不行,為了讓消費(fèi)者安心,進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證就是必須要的一項(xiàng)工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中,認(rèn)證到底行不行,拷問(wèn)的實(shí)際是兩個(gè)問(wèn)題,一是認(rèn)證結(jié)果是否符合社會(huì)需求,二是認(rèn)證結(jié)果是否可信可靠。認(rèn)證結(jié)果是否符合社會(huì)需求,說(shuō)透了就是認(rèn)證供給與認(rèn)證需求之間的關(guān)系;認(rèn)證結(jié)果是否可信可靠,說(shuō)透了就是認(rèn)證公信力。這兩個(gè)問(wèn)題加起來(lái)就是認(rèn)證供給側(cè)的品種和質(zhì)量。下面來(lái)說(shuō)說(shuō)認(rèn)證需求與認(rèn)證供給。
認(rèn)證
認(rèn)證供給符合認(rèn)證需求,通俗地說(shuō),就是提供社會(huì)和百姓需要的認(rèn)證結(jié)果。認(rèn)證結(jié)果的較終需求者和使用者是產(chǎn)品的較終使用者、消費(fèi)者,而不是生產(chǎn)企業(yè);如果錯(cuò)把生產(chǎn)企業(yè)的需求當(dāng)做認(rèn)證的較終需求,就必然要出偏差。社會(huì)和百姓較需要的認(rèn)證結(jié)果是什么?自然是關(guān)于產(chǎn)品的認(rèn)證結(jié)果,這是認(rèn)證需求的主流,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變。從這個(gè)較大的認(rèn)證需求反觀較大的認(rèn)證供給,目前認(rèn)證行業(yè)提供的較多的認(rèn)證結(jié)果,并不完全對(duì)路。
從我國(guó)目前的認(rèn)證供給看,2015年底,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)約44萬(wàn)張,管理體系認(rèn)證證書(shū)68.3萬(wàn)張,自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)約32.6萬(wàn)張,食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)約10萬(wàn)張。服務(wù)認(rèn)證剛剛起步,僅1000余張證書(shū)。先看強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,這是由國(guó)家供給的安全底線保障,由一小部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)行,只覆蓋部分產(chǎn)品,對(duì)于進(jìn)入同一市場(chǎng)的產(chǎn)品而言,實(shí)際上是“你有我有大家有”,不能提供產(chǎn)品孰優(yōu)孰劣的信息和擔(dān)保,引導(dǎo)消費(fèi)、引導(dǎo)采購(gòu)的作用并不明顯。食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域,存在綠色產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等多個(gè)概念,其中的差異內(nèi)行也難以說(shuō)清,更遑論讓老百姓接受了。認(rèn)證市場(chǎng)的主要供給實(shí)際是以管理體系認(rèn)證為主,絕大部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)都在從事管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)。
社會(huì)公眾和消費(fèi)者較關(guān)心的是產(chǎn)品,而認(rèn)證行業(yè)給出的卻是管理體系的認(rèn)證結(jié)果。社會(huì)和百姓什么時(shí)候說(shuō)過(guò)關(guān)心管理體系了!這樣的認(rèn)證供給與認(rèn)證需求存在極大的落差。
試想,百姓問(wèn),這產(chǎn)品靠譜嗎?你說(shuō),這企業(yè)管理體系很好;百姓說(shuō),這企業(yè)通過(guò)認(rèn)證了,產(chǎn)品怎么不靠譜?你說(shuō),這企業(yè)管理體系好,產(chǎn)品我們不知道。這還是百姓需要的認(rèn)證結(jié)果嗎?這樣的認(rèn)證供給還想長(zhǎng)生不老嗎?如果要講政治,認(rèn)證行業(yè)較大的政治就是滿足老百姓對(duì)認(rèn)證結(jié)果的需求,這也是認(rèn)證工作真正的群眾路線;如果講供給側(cè)改革,這就是認(rèn)證行業(yè)的供給側(cè)現(xiàn)狀,這樣的供給側(cè)不改能行嗎?如果認(rèn)證行業(yè)的專家們還是習(xí)慣于用復(fù)雜的說(shuō)辭解釋簡(jiǎn)單的問(wèn)題,也許到了某一天,不會(huì)有人再聽(tīng)你的解釋了。
認(rèn)證供給對(duì)路了,自然要看認(rèn)證質(zhì)量,看認(rèn)證公信力。質(zhì)量和公信力是同一個(gè)范疇,是量變與質(zhì)變的關(guān)系;每一個(gè)認(rèn)證結(jié)果都經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),就有了認(rèn)證質(zhì)量;好的質(zhì)量累計(jì)多了,認(rèn)證自然就有了公信力。認(rèn)證行不行,全在認(rèn)證結(jié)果可信不可信。認(rèn)證結(jié)果可信,認(rèn)證就行;認(rèn)證結(jié)果不可信,認(rèn)證就不行。