產品認證是現代社會中比較重要的一種認證體系,對于農產品來說,也是需要進行產品認證的。近日,國務院辦公廳印發《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(以下簡稱《意見》),就貫徹落實《生態文明體制改革總體方案》提出的“建立統一的綠色產品體系”作出部署。下面說說農產品綠色產品認證標準重點。
產品認證
一、統一綠色產品內涵和評價方法;谌芷诶砟,在資源獲取、生產、銷售、使用、處置等產品生命周期各階段中,綠色產品內涵應兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質量品質高等特征。采用定量與定性評價相結合、產品與組織評價相結合的方法,統籌考慮資源、能源、環境、品質等屬性,科學確定綠色產品評價的關鍵階段和關鍵指標,建立評價方法與指標體系。
二、構建統一的綠色產品標準、認證、標識體系。開展綠色產品標準體系頂層設計和系統規劃,充分發揮各行業主管部門的職能作用,共同編制綠色產品標準體系框架和標準明細表,統一構建以綠色產品評價標準子體系為牽引、以綠色產品的產業支撐標準子體系為輔助的綠色產品標準體系。參考國際實踐,建立符合中國國情的綠色產品認證與標識體系,統一制定認證實施規則和認證標識,并發布認證標識使用管理辦法。
三、實施統一的綠色產品評價標準清單和認證目錄。質檢總局會同有關部門統一發布綠色產品標識、標準清單和認證目錄,依據標準清單中的標準組織開展綠色產品認證。組織相關方對有關國家標準、行業標準、團體標準等進行評估,適時納入綠色產品評價標準清單。會同有關部門建立綠色產品認證目錄的定期評估和動態調整機制,避免重復評價。
四、創新綠色產品評價標準供給機制。優先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的生活資料、終端消費品、食品等產品,研究制定綠色產品評價標準。充分利用市場資源,鼓勵學會、協會、商會等社會團體制定技術領先、市場成熟度高的綠色產品評價團體標準,增加綠色產品評價標準的市場供給。
五、健全綠色產品認證有效性評估與監督機制。推進綠色產品信用體系建設,嚴格落實生產者對產品質量的主體責任、認證實施機構對檢測認證結果的連帶責任,對嚴重失信者建立聯合懲戒機制,對違法違規行為的責任主體建立黑名單制度。運用大數據技術完善綠色產品監管方式,建立綠色產品評價標準和認證實施效果的指標量化評估機制,加強認證全過程信息采集和信息公開,使認證評價結果及產品公開接受市場檢驗和社會監督。
六、加強技術機構能力和信息平臺建設。建立健全綠色產品技術支撐體系,加強標準和合格評定能力建設,開展綠色產品認證檢測機構能力評估和資質管理,培育一批綠色產品標準、認證、檢測專業服務機構,提升技術能力、工作質量和服務水平。建立統一的綠色產品信息平臺,公開發布綠色產品相關政策法規、標準清單、規則程序、產品目錄、實施機構、認證結果及采信狀況等信息。
七、推動國際合作和互認。圍繞服務對外開放和“一帶一路”建設戰略,推進綠色產品標準、認證認可、檢驗檢測的國際交流與合作,開展國內外綠色產品標準比對分析,積極參與制定國際標準和合格評定規則,提高標準一致性,推動綠色產品認證與標識的國際互認。合理運用綠色產品技術貿易措施,積極應對國外綠色壁壘,推動我國綠色產品標準、認證、標識制度走出去,提升我國參與相關國際事務的制度性話語權。
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